【北海道庁・論文（作文）攻略ガイド】知らないと損するたった2つのテクニック

 

 

論文（作文）の書き方は人それぞれ違う手法がありますが、多くの人が「学生時代に書いた感想文の延長」みたいな勘違いをしています。

たとえば、「◯◯です」とか「◯◯だと思います」といった文章を書くと最低ランクの評価になるということ。

そこで今回は採用担当者に評価される論文（作文）が書けるようになる対策法を紹介します。

読書感想文以来、文章なんて書いてないから論文（作文）の書き方とか分からない・・・って誰もが悩みますよね？

 

実は北海道庁の採用試験は面接と教養試験で差がつきにくいため、勝負の分かれ目は論文（作文）試験になります。

受験生はみなさん面接の重要性は理解しているため、必死に対策してくるので点数に差があまり出ないんです。

一方、論文（作文）試験はと言うと・・・。

 

 

このような受験生が少なくありません。そして残念なことにこれらの多くは試験に落ちています。

あなたがそうならないためにも、北海道庁の論文（作文）の傾向と対策を学び、本記事で紹介する「誰でもスラスラ書けるようになる論文（作文）術」を活用してみてくださいね！

北海道庁：論文（作文）の傾向と対策

論文（作文）試験とは、社会問題や自治体が抱える課題についてあなたの考えを述べなさい、という形式の試験になります。

冒頭でお伝えした通り学生時代の作文のような文章ではなく、与えられたお題に対して事実やデータに基づいた内容を論理的に書く必要があります。

当然、事実やデータに基づいた内容を書くには社会問題や自治体が抱える課題等について、様々な知識を持っていなければいけません。

 

では、令和3年度に北海道庁の採用試験で出題された論文（作文）テーマをみてみましょう。

 

道では、令和2年度重点政策において、「Society5.0 時代に向けた未来技術を活かした産業の振興と地域の活性化」を掲げています。本道が直面する様々な課題とICT 技術を結びつけ、地域課題の解決や産業の振興を図るために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

※北海道庁の公式ホームページより引用

 

なんだか難しい内容だし、問題文も長くて何を書けばいいか分からないって感じですよね？

それもそのはず、北海道庁の論文（作文）試験のテーマは全国的に見ても難易度が高く、特別区（23区）や大阪市、神戸市といった論文（作文）の難易度が高い自治体に勝るとも劣らないレベルなんです。

 

ちなみに採用側が論文（作文）試験を行う理由ですが、大まかに言うと次の2点になります。

 

 

論文（作文）を課すことによって、受験生が自治体の課題や社会問題に対してどのような考えを持っているか。

そして、その考えをしっかりと構成立てて文字に起こすスキルがあるかどうかをチェックするために行います。

次に北海道庁の論文（作文）で出題されるテーマの題材ですが、だいたい下記の2点が取り上げられています。

 

 

もちろんこれら以外のテーマが出題されることもありますが、近年はこれらのジャンルから外れることはほぼ無いですね。

普段からニュース等を見る習慣が無い人にとっては「社会問題や自治体の問題とか全然分からないんだけど・・・」と感じるかもですが、今からでも遅くないのでまずはヤフーのトップニュースを暇なときに見ることから始めてください。

また、北海道庁を含め大半の自治体の論文（作文）試験は特別区（23区）の論文（作文）試験を参考にしているというあまり知られていない事実があります。

北海道庁：論文（作文）の試験時間と文字数

北海道庁の論文（作文）の時間と文字数は次の通り。

 

文字数	指定なし
時間	90分

 

通常、公務員試験の論文（作文）は800〜1,000文字を80分のことが多いため、北海道庁は若干時間的余裕があります。

とはいえ、与えられたテーマを読み・理解し、問題の事例を挙げ、解決策を考え、構成立てて文章を書くのはなかなか骨の折れる作業です。

書いてみると分かりますが、90分あるからと言って余裕はそれほど感じないため、むしろ時間は少ないくらいに思っていた方がいいですね。

 

論文（作文）はだいたいどこの自治体も上限が決められていますが、「◯文字以上書きなさい」という最低限の指定はされていません。

特に北海道庁の採用試験では上限も告知されていません。

しかし、なるべく答案用紙の上限に近い文量の方がいいのは言うまでもありません。

文字数が少なすぎると減点されますので、何はともあれ用紙の8割は埋まるように書くことを心がけめしょう！

論文（作文）試験で絶対やってはいけないこと

論文（作文）試験にはいくつかのご法度があります。

具体的には以下の2つです。

 

 

絶対やってはいけないことの1つ目は、文章量が少ないこと。

信じられないかもですが、用紙の半分にも満たない量しか書いていない受験生がたまにいます。

当たり前の話ですが、これでは採用担当者からの評価は最低になりますので注意してください。

 

そして絶対やってはいけないことの2つ目は、字が汚いことです。

どんなに内容が素晴らしい論文（作文）でも、字が汚いというだけで評価されなくなります。

もちろん文字の綺麗さは個人差あると思いますが、あなたが書ける最高の綺麗さで書きましょう！

北海道庁：論文（作文）の配点

北海道庁は試験の配点を公表していませんが、だいたい他の自治体と同じような配点ベースになると予想されます。

ちなみに、よくある試験の配点は次の通りです。

 

教養試験	100点
専門試験	100点
論文	100点
面接	200～300点

 

教養や専門と論文（作文）は同じ配点の自治体が多いのですが、年々教養や専門よりも論文（作文）の方がウェイトが大きい自治体が増えて来ています。

にも関わらず、教養と面接対策はしっかりと行うのに、論文（作文）はぶっつけ本番というか出たとこ勝負みたいな受験生は少なくありません。

また、論文（作文）は他の筆記試験のように解答が無いため、すべての試験の中で最も対策に悩む人が多い試験です。

なので、受験生の差が最も大きく出るのは実は教養試験でも面接試験でもなく、論文（作文）試験なんです！

そんな実は合否を左右する上で重要な論文（作文）ですが、逆に言えば論文（作文）で高得点を取れれば他の試験で多少失敗してもリカバリー出来ます。

教養と面接を人並みにこなしておけば論文（作文）の得点のおかげで合格することだって可能です！

北海道庁：論文（作文）の過去問

北海道庁で過去に出題された論文（作文）テーマは次の通りです。

A区分（一般行政・教育行政）

年度	過去のテーマ
令和5年	道では、多様な存在を認め、支え合う社会づくりを目指し、人権啓発活動の推進や、多文化共生に向けた意識啓発、障がい者の自立支援、外国人が暮らしやすい地域づくりなどに取り組んでいます。 このような社会づくりのためにはどのような取組が必要か、①具体的な取組と、②その理由について書きなさい。
令和4年	道では、令和４年度重点政策において、「暮らしや産業へのデジタル化の浸透による『北海道Society5.0』の実現」を掲げています。 積雪寒冷、広域分散型の地域特性を持つ北海道において、暮らしや産業など各分野で、デジタル技術を活用した地域課題解決の先進地を目指すために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
令和3年	道では、令和2年度重点政策において、「Society5.0 時代に向けた未来技術を活かした産業の振興と地域の活性化」を掲げています。本道が直面する様々な課題とICT 技術を結びつけ、地域課題の解決や産業の振興を図るために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
令和2年	2020年は論文（作文）試験は免除（実施されなかった）
令和元年	別添の資料は、北海道の2015年5歳階級別人口（実績値）と、2035年5歳階級別人口（推計値）を示したものである。この資料から、2035年に予想される問題点と、2035年が推計値通りの人口構造となった場合に、北海道の労働力を維持するために必要な取組を述べなさい。なお、出生率向上など人口の増加を目的とした取組は除くこと。
平成30年	広大な北海道においては、地域住民が安全・安心に暮らしていくために、鉄道やバス、航空や船舶などの公共交通ネットワークを将来にわたり維持していくことが必要である。本道の交通ネットワークを維持するためには、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える実現可能な取組とその理由について書きなさい。
	北海道では地域や経済の活性化、公共サービスの充実などを図るため、民間企業やNPO法人等と連携し、互いにそれぞれの資源を提供し合いながら協働の取組を実施している。道の様々な課題を解決するために、民間等とどのような協働の取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成29年	道では、平成29年度重点政策において、「インバウンドの加速化による『稼ぐ観光』の確立」を掲げています。外国人観光客の受入体制を充実させ、国際的に質の高い観光地とするために、道としてどのような取組が必要か、あなたの考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成28年	本道では、新しい総合計画（H28.３月策定）において、７つの将来像の１つとして「地域全体で支える『子育て環境・最適地』」を掲げています。希望する方が安心して子どもを産み育てることができる環境づくりを進めるために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成27年	北海道に住む私たちは、豊かな自然の恩恵を受けて生活している一方、時として自然の猛威にさらされることがあり、危機管理の面からも防災の取組が重要となっている。 このような中、防災の取組を推進するために、道として解決すべき課題を述べるとともに、道の財政状況を踏まえ、優先して取り組むべきことについて、あなたの考えを述べなさい。
平成26年	北海道新幹線の開業は、本州との移動時間の大幅な短縮に伴う道内外との人的・物的交流の活発化など、地域再生の起爆剤として期待されている。今後、開業効果を広く波及させるため、解決すべき課題について述べるとともに、道の財政状況を踏まえ、道が優先して取り組むべきことについて、あなたの考えを述べなさい。
平成25年	国内では、安全で良質な食についての消費者の意識や道産食品に対するニーズはますます高まっていくものと考えられている。また、さらなる道の食関連産業の活性化を図っていくためには、海外需要の積極的な取り込みなどが必要との考え方もみられる。このような中、食に関する北海道ブランドの可能性と課題について述べなさい。また、道が取り組むべきことは何かあなたの考えを述べなさい。
平成24年	様々な要因から「格差」が広がっているとの指摘があるが、あなたが解消すべきと考える「格差」はなにか。その理由と行政がその間題にどのように対応していくべきか、あなたの考えを具体的に述べなさい。

 

A区分（警察行政・公立小中学校事務）

年度	過去のテーマ
令和5年	我が国の人口は減少局面を迎え、本道においても急速な減少が続いているが、その要因として考えられることをあげなさい。 また、この人口減少に対してあなたが必要と考える対策について述べなさない。
令和4年	道では、令和４年度重点政策において、「本道の強みを最大限活用した需要の取込み」を掲げ、食の北海道ブランドの強化や、北海道観光の高付加価値化などに取り組んでいるところです。 本道の強みを活かして観光客を呼び込むために、どのような取組が必要か、①具体的な取組と、②その理由を書きなさい。
令和3年	子どもを犯罪被害から守るため、北海道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
令和2年	2020年は論文（作文）試験は免除（実施されなかった）
令和元年	未成年者を、コミュニティサイト（SNS等）や出会い系サイトの利用による危険性から守るために行政としてどのような取組が必要か。あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成30年	・広大な北海道においては、地域住民が安全・安心に暮らしていくために、鉄道やバス、航空や船舶などの公共交通ネットワークを将来にわたり維持していくことが必要である。本道の交通ネットワークを維持するためには、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える実現可能な取組とその理由について書きなさい。 ・北海道では地域や経済の活性化、公共サービスの充実などを図るため、民間企業やNPO法人等と連携し、互いにそれぞれの資源を提供し合いながら協働の取組を実施している。道の様々な課題を解決するために、民間等とどのような協働の取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成29年	道では、平成29年度重点政策において、「世界を目指し未来を担う人づくり」を掲げています。北海道の将来を担う若者を分野を問わずグローバル人材として育成・輩出していくために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成28年	道では、新しい総合計画（H28.３月策定）において、７つの将来像の１つとして「北の大地を力強く切り拓く豊富な人材」を掲げています。家庭や地域、職場など、社会のあらゆる分野で女性が活躍できる社会づくりのため、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。
平成27年	現在、地球温暖化をはじめとした地球環境への負の影響が確実に進行し、人類の生存や社会に対する脅威となることが懸念されている。 こうした中、先人たちから受け継いできたこの北海道の豊かな環境を守り育て、次世代に引き継いでいくにあたって解決すべき課題を述べるとともに、道としてどのような取組を行うべきか、あなたの考えを述べなさい。
平成26年	厚生労働省の研究機関が発表した「日本の地域別将来推計人口」によると北海道の人口は、2040年には419万人となり、15歳未満の人口割合が8.4%へと低下する一方で、65歳以上の高齢化率は40.7%へと上昇するとされている。こうした中、更なる人口減少・超高齢社会の到来により懸念される地域経済・社会の課題を2つあげ、それぞれについて、道としてどのような取組を進めいるべきか述べなさい。
平成25年	本道の広域分散型の地域構造は、積雪寒冷の気象条件と相まって、交通や流通、各種サービスの提供などの制約要因なっており、人口減少はその傾向に拍車をかけることにつながっている。このような状況を踏まえ、今後のまちづくりについて、道としてどのような取組を行うべきか。その理由と考え方について具体的に述べなさい。
平成24年	様々な要因から「格差」が広がっているとの指摘があるが、あなたが解消すべきと考える「格差」はなにか。その理由と行政がその間題にどのように対応していくべきか、あなたの考えを具体的に述べなさい。

 

B区分（高卒程度）・障がい者を対象

年度	過去のテーマ
令和5年	この一年間で、あなたが最も力を入れて取り組んだことについて述べなさい。
令和4年	この一年で最も関心を持った出来事をあげ、そのことについて、あなたの考えを述べなさい。
令和3年	近年、地球温暖化が地球規模の深刻な問題となっており、この問題に対して私たち一人ひとりが意識を変え、自ら責任を持って行動することが求められています。温室効果ガスの排出削減に向け、私たちができることについて、あなたの考えを述べなさい。
令和2年	※令和２年度は試験免除
令和元年	道民から期待される北海道職員とはどのような人物か、あなたの考えを述べなさい。
平成30年	道では、「北海道飲酒運転の根絶に関する条例」を制定し、飲酒運転の根絶に向けた様々な取組を行っています。飲酒運転根絶のためにはどのような取組が必要か、あなたの考えを述べなさい。
平成29年	来道する外国人観光客がより快適に滞在できるよう、北海道のガイドブックを作ることになりました。どのようなガイドブックを作成するか、あなたの考えを述べなさい。
平成28年	道では、学校などでの避難訓練や防災教育、ハザードマップづくりなど様々な防災対策に取り組んでいます。道民の防災意識を高めるために、あなたが必要だと考える行政の取組について書きなさい。
平成27年	本道では、道外からの観光客を増やすために自然や食、アイヌ文化、古くから続く祭りやイベントなど、様々な地域の魅力をＰＲするなど観光振興を進めています。あなたが考える北海道観光の魅力について書きなさい。

※北海道庁の公式ホームページより引用

 

基本的に北海道と社会問題に関することがお題として出題されています。

論文（作文）対策をする上でこの過去のテーマが最も重要なのですが、その理由はシンプルに、

 

 

論文（作文）のテーマは無数にある訳ではありません。

2019年や2020年の試験では全国的に『SDGs』についてのテーマが採用されたくらい、公務員試験は時事ネタに敏感と言えます。

 

 

他にも上記のような自治体が抱える問題については、テーマの切り口を少し変えて本当によく頻繁に出題されています。

だからこそ過去問を知るか知らないかで論文（作文）の書きやすさは大きく変わってくる訳ですね。

もっと言えば、北海道庁の過去問がそっくりそのまま出題されることはないので、研究すべきは他の自治体の論文（作文）の過去問。

特に、特別区（23区）の論文（作文）テーマは他の多くの自治体が参考にしているため、分析・研究するなら特別区の過去問を活用するのが一番賢い対策法ですね。

北海道庁：論文（作文）の書き方

論文（作文）の対策方法は以下の5ステップになります。

①：テーマの理解と分析

与えられたテーマや問題文をよく読み、理解することが重要です。

テーマの核心をつかみ、分析する能力が求められます。

また、テーマを多角的に考え、関連する情報や視点を収集しましょう。

②：論理的な構成

論文は明確な構成を持つ必要があります。

一般的な構成は、序論、本論（論点や論証の展開）、結論の３つのパートからなります。

序論ではテーマの背景や重要性を説明し、本論では主張や論証を展開し、結論ではまとめや提言を行います。

③：文体と表現力

文体は公務員として求められる明瞭かつ公正な表現を意識しましょう。

冗長な表現や曖昧な表現を避け、簡潔かつ具体的な言葉を使うようにすると評価ポイントが高くなります。

また、適切な引用や参考文献を使用できるよう、知識として頭に入れておくといいですね。

④：使い回せるフレーズを自分のモノにする

論文（作文）の模範解答を読み込むと、使い回せるフレーズというのが自然と分かってきます。

というのも、一見テーマが異なるようでも、取り上げられる課題に対する施策で同じものが使えることがよくあるからです。

 

 

といったように、模範解答をしっかりと読み込むことで、「この言い回しは何度も出てきたな」といったことに気がつくようになります。

これをそっくりそのまま覚えておけば、使い回せるテーマが出てきたときにオートマチックにスラスラと書くことが出来るので超オススメです！

⑤：模範解答の活用

「論文（作文）はコツさえ知れば誰でもスラスラ書けるようになる」と言っていますが、その最大のコツとは「論文（作文）の模範解答を知ること」です。

模範解答はある意味、テンプレートや雛形に近いもので、テーマで問われる内容、施策に対するフレーズをすべて自分の引き出しとしてプールしておくことが論文（作文）の最大のコツになります。

この「フレーズ」は論文（作文）を書く上で超重要でして、自分でその場で思いついて書いたものはチグハグな文章になったり話が飛んだり、最悪何が言いたいのかよく分からない文章が出来上がってしまいます。

逆に「フレーズ」を知っていれば、文体の一致や文章の構成が自然と身につき、どんなテーマでも悩むことなく、面白いように言葉が降ってきて書けるようになります！

また、過去のテーマで書いてみた文章は似たテーマの時に使い回すことが出来るため、模範解答と同レベルの論文（作文）が簡単に書けるようになります。

ちなみに論文（作文）の頻出のテーマ ＋ 模範解答を知る方法は、

 

 

この方法で自然と身につけることが出来ます。

模範解答（正しく書かれた論文）というのは、構成・文体がきちんとしていますからね。

ちなみにノウハウnoteについては記事の最後で紹介していますので、このまま読み進めてください！

北海道庁：論文（作文）攻略ガイドまとめ

この記事を読んでいるあなたは、

 

 

このように考えているのではないでしょうか？

現在、インターネット上では、

大量の論文ノウハウがあふれかえっています。

公務員アドバイザーを名乗る人の発信するLINEに登録してみたり

書店で参考書を購入したりして、「論文（作文）を書く方法」について勉強している方も多くいらっしゃると思います。

しかし！

現在のインターネット上、もしくは参考書で解説されている論文（作文）ノウハウには、1つの大きな問題があることにあなたは気づいているでしょうか？

再現性のないテクニックでは上達しない

現在、あなたが

「これなら書けそうだ！」

と感じているノウハウは、以下のような内容ではないでしょうか？

 

 

このように、いわゆる

「過去問を解いて経験値を増やせ！」

というノウハウです。

過去問を研究するという勉強法は確かに有効です。

実際私が進めるテクニックも過去問を用いて実際に自分で書いてみようという内容なので、基本路線は同じ。

しかし、実際に自分で論文（作文）を書いてみたところで、

 

 

このような人が行っても、実行するのに膨大な時間がかかってしまいます。

論文（作文）1つにつき90分、10テーマ書くと900分。15時間以上・・・。

公務員を目指すあなたは論文（作文）をまず書いてみるだけで15時間も時間をかけれるほど暇ではありませんよね？

また、書いた論文を添削してもらえ！と言われても、公務員予備校に通ってるとかじゃないと「誰に添削してもらえばいいの？」ですよね。

つまり、

多くの公務員アドバイザーが提唱しているノウハウは、

 

 

とは思いませんか？

ノウハウを実行すると合格できるというより、ノウハウを実行すること自体が難易度が高すぎるのです。

再現性のないノウハウで、お金と貴重な時間を時間を浪費するのはそろそろやめにしませんか？

論文（作文）をマスターするなら

私自身は公務員予備校に通って努力し、受験したすべての公務員試験に合格してきました。

「必ず合格してやる！」

と意気込んで机に向かう日々・・・。

公務員予備校で教わった知識・ノウハウ・テクニックをもとに、結果を残すことが出来ました。

ただ、それと引き換えに貴重な時間とお金をたくさん犠牲にしてきました。

この記事を読むあなたにはそんな私が行ったよりももっと効率が良い方法で論文（作文）をマスターしてもらいたいんです！決して巷（ちまた）にあふれる再現性の低いノウハウに振り回されてほしくないんです！

 

そんな訳で、大学卒業程度の試験区分の採用試験を受ける方のために、頻出・出題が予想されるテーマを合計35個厳選し、さらに35テーマ分、すべてで模範論文を作成しました。

また、高卒区分の試験を受ける方のためには、作文テーマで頻出のものから30テーマ分を厳選し、こちらも試験でそのまま使える模範作文を作成しました。

そこらへんに転がっている小手先のテクニックよりも、もっと効率が良く、汎用性の高いフレーズがギッシリ詰まっています。

また、すべて1つの流れで書いているので、この模範解答で型を覚えれば、どんなテーマが出題されようとスラスラ書けるようになります。

 

北海道庁の採用試験に合格したいと考えているなら、この模範解答は真っ先に見るべきです。

ノウハウnoteを見ながら、しっかりと勉強すれば、あなたは確実に変われます。

一生条件の悪い仕事のまま、朝から晩まで働かなくて良いんです。

公務員になれば定年まで安定した生活ができ、あなたの小さい頃からの憧れ、夢を実現させることが出来ます。

 

少し興味が湧いてきましたか？

 

何度も言いますが、私が執筆した模範論文、模範作文を読めば文章スキルを劇的に向上させることができます。

本気で

「論文（作文）の書き方を学びたい！」

「公務員に絶対になるんだ！」

「安定した人生を生きる！」

という強い意志のある方は、ぜひ下記のnoteを手にとって活用してみてください。