【札幌市の採用試験を受ける方へ】市の特徴・行政が抱える課題と現状・これから行うべき施策とは

札幌市の公務員試験を受けるにあたり、知っておくべき基礎知識ってどんなものがあるかご存知ですか？

具体的には、

市の特徴（良いところ）
行政が抱える課題
課題に対して行政がやるべきこと
課題や問題の現状

上記は最低限知っておかなければいけなくて、たとえばどんな時にこの知識が必要かと言うと、「面接試験」とか「論文（作文）試験」で必要になります。

面接官

札幌市が抱える課題と、やるべき施策について教えてください。

みたいな質問が飛んで来るんですね。

これって知識を持っていないと何も答えられなくて、あたふたしてる間に「不合格決定」となってしまいます。

そうならないためにも、

本文では、

札幌市の特徴
札幌市が抱える課題
課題に対して行政が行うべき施策
札幌市が抱える課題の現状

について解説しています。

公務員試験に合格する人に求められるのは、「勉強とか面接対策以外で、基本的な知識を身につけているか」ですが、その基本的な知識は

「この記事で書いてあること」ですべてカバーすることが出来ます。

なので、あなたが本気で公務員になりたいならまずは本記事を読んで、受験する自治体について全力で学びましょう！

赤ずきん

そのためにも、ぜひ本記事を最後までしっかりと読んでみてくださいね！

特徴：札幌市の特色・魅力
課題：札幌市が抱える問題
札幌市の対策：人口減少と高齢化への対応
札幌市の対策：観光産業の強化
札幌市の対策：交通インフラの整備
札幌市の対策：環境問題
札幌市の対策：防災対策の強化
札幌市が抱える課題の現状

特徴：札幌市の特色・魅力

札幌市は北海道に位置する大都市で、多くの特色があります。以下に代表的な5つの特色を紹介します。

①：さっぽろ雪まつり

さっぽろ雪まつりは毎年2月に開催される、日本を代表する冬のイベントです。大通公園を中心に巨大な雪像や氷像が展示され、多くの観光客が訪れます。

②：美しい自然環境

札幌市には豊平川や藻岩山など、美しい自然が広がっています。市内には多くの公園や自然散策路があり、四季折々の風景が楽しめます。

③：グルメ

札幌は美食の街としても知られています。特に味噌ラーメン、海鮮（特にカニやウニ）、ジンギスカン（羊肉料理）などが有名です。また、札幌ビールも広く知られています。

④：歴史と文化

札幌は開拓時代の歴史を感じられる場所が多くあります。例えば、北海道開拓の村や札幌時計台などがその一例です。また、北海道大学のキャンパス内にも歴史的な建物が多くあります。

⑤：豊かなスポーツ環境

札幌市は冬季スポーツが盛んで、スキーやスノーボードが楽しめる施設が多くあります。また、札幌ドームではプロ野球やサッカーの試合が開催され、スポーツファンにとっても魅力的な都市です。

以上が、札幌市の代表的な特色の一部です。

札幌市は自然環境やイベント、美味しい食べ物など、さまざまな魅力を楽しむことができます。

課題：札幌市が抱える問題

札幌市が直面している重要な課題や問題は多岐にわたります。以下に代表的な5つの課題を紹介します。

①：人口減少と高齢化

札幌市は人口減少と高齢化の問題に直面しています。

少子高齢化により、労働力や消費者の減少、社会保障負担の増大などの懸念があります。

また、高齢者の介護や医療ニーズも増加しており、その対応が求められています。

②：観光産業の強化

札幌は観光都市として多くの観光客を引きつけていますが、新型コロナウイルスの影響で観光業が大打撃を受けました。

観光産業の復興と持続可能な観光戦略の構築が重要です。

③：交通インフラの整備

札幌市内の交通渋滞や公共交通機関の老朽化が問題となっています。

特に冬季の積雪により交通の便が悪化するため、効率的な交通インフラの整備が求められています。

④：環境問題

札幌市では都市の成長とともに環境問題も深刻化しています。

特に廃棄物の処理やリサイクルの促進、CO2排出量の削減など、環境に配慮した都市づくりが求められています。

⑤：防災対策の強化

札幌市は地震や雪害などの自然災害に対するリスクが高い地域です。

特に冬季の大雪や地震に対する備えが重要であり、災害に強い都市づくりが課題となっています。

札幌市の対策：人口減少と高齢化への対応

札幌市が直面している「人口減少と高齢化」への対策として、行政が取り組むべき具体的な案をいくつか挙げます。

子育て支援の充実

保育施設の拡充: 保育園や幼稚園の数を増やし、待機児童を減らすことで、働く親たちの負担を軽減する。

育児支援サービスの提供: 親が安心して子育てできるよう、育児相談、親子教室、地域の子育てサポートセンターの設置を推進する。

経済的支援の強化: 出産・育児にかかる費用の補助や、子ども手当の増額など、経済的な負担を軽減する施策を強化する。

若年層の定住促進

雇用の創出と支援: 地域の企業と連携し、新しい雇用機会を創出する。また、若者の起業支援やキャリア開発プログラムを提供する。

住環境の改善: 若年層が住みやすい住宅の提供や、家賃補助制度の拡充を行う。特に、子育て世代に対する住宅支援を強化する。

教育機関の充実: 質の高い教育を提供するため、小・中・高等学校や専門学校、大学の設備やプログラムを充実させる。

高齢者支援の強化

医療・介護サービスの充実: 高齢者が安心して生活できるよう、地域密着型の医療・介護サービスを提供する。訪問看護やデイサービスの拡充も重要。

社会参加の促進: 高齢者が地域社会に参加できるよう、生涯学習やボランティア活動の機会を提供する。また、地域コミュニティの活性化を図る。

生活支援サービスの提供: 高齢者の生活を支援するため、買い物代行や交通支援、家庭内の修理サービスなどを提供する。

都市の魅力向上

文化・レジャー施設の整備: 札幌市を魅力的な居住地とするため、文化施設やレジャー施設を充実させる。イベントやフェスティバルの開催も活発化する。

観光資源の活用: 観光産業を活性化し、地域経済を支える。観光地や温泉地の魅力を発信し、観光客を呼び込むとともに、移住希望者の誘致を図る。

地域コミュニティの強化

地域活動の支援: 地域住民が自主的に行う活動を支援し、地域コミュニティの強化を図る。町内会や自治会の活動をサポートする。

多世代交流の促進: 若年層と高齢者の交流を促進するため、多世代が参加できるイベントやプログラムを提供し、地域の絆を深める。

これらの取り組みを通じて、札幌市は人口減少と高齢化に対する効果的な対策を講じ、持続可能な都市の発展を目指すことができます。

札幌市の対策：観光産業の強化

札幌市が直面している「観光産業の強化」への対策として、行政が取り組むべき具体的な案をいくつか挙げます。

観光プロモーションの強化

デジタルマーケティングの活用: SNSや動画配信プラットフォームを活用して、札幌の魅力を国内外に発信する。インフルエンサーとの連携やバーチャルツアーの提供も効果的。

多言語対応の強化: 海外からの観光客を増やすために、多言語対応の観光情報や案内サインを充実させる。また、観光サイトやアプリの多言語化を進める。

イベント・フェスティバルの開催: 季節ごとのイベントやフェスティバルを積極的に開催し、観光客を引きつける。さっぽろ雪まつりを始め、花火大会や音楽フェスなどを企画する。

観光インフラの整備

交通アクセスの改善: 札幌市内および周辺観光地へのアクセスを改善するため、公共交通機関の整備やシャトルバスの運行を検討する。また、観光地間の交通連携を強化する。

宿泊施設の拡充: 観光客の増加に対応するため、多様な宿泊施設を整備する。特に、海外観光客向けの高級ホテルやユニークな宿泊施設の誘致を進める。

観光案内所の設置: 観光地や主要交通拠点に観光案内所を設置し、観光情報の提供を充実させる。また、観光ガイドの育成・派遣も進める。

地域資源の活用と発掘

食文化のプロモーション: 札幌の豊かな食文化を観光資源として活用し、食のイベントやグルメツアーを企画する。地元食材を使った料理や地酒のプロモーションも重要。

自然・アウトドア観光の推進: 札幌市の自然環境を活かし、四季折々のアウトドアアクティビティを提案する。ハイキング、スキー、スノーボード、温泉などを活用する。

文化・歴史資源の活用: 札幌市の歴史や文化を観光資源として活用し、歴史的建造物や博物館、美術館を巡るツアーを企画する。また、地元の伝統工芸や祭りを紹介するプログラムも提供する。

観光客の体験価値向上

体験型プログラムの提供: 料理教室、工芸品作り、農業体験など、観光客が札幌の文化や生活を体験できるプログラムを提供する。

観光客の満足度調査: 観光客からのフィードバックを積極的に収集し、サービスや施設の改善に反映させる。観光客の満足度向上を目指す。

スマート観光の推進: 最新のテクノロジーを活用し、観光情報の提供や予約、決済などをスマートフォンやインターネットを通じて行えるようにする。

観光関連事業者の支援

研修・セミナーの実施: 観光関連事業者向けに研修やセミナーを実施し、サービスの質向上や新しい観光ビジネスのアイデアを提供する。

地域との連携強化: 地域住民や地元企業と連携し、地域全体で観光客を歓迎する体制を整える。地域イベントや地元企業の商品・サービスを観光資源として活用する。

観光事業の助成金・補助金制度: 新しい観光ビジネスの立ち上げや既存事業の改善に対する助成金・補助金制度を設け、観光産業の発展を支援する。

これらの具体的な取り組みを通じて、札幌市は観光産業の強化と観光客の増加を図り、地域経済の活性化を目指すことができます。

札幌市の対策：交通インフラの整備

札幌市が直面している「交通インフラの整備」への対策として、行政が取り組むべき具体的な案をいくつか挙げます。

公共交通機関の改善と拡充

地下鉄・バス路線の最適化: 地下鉄やバス路線を見直し、利用者のニーズに応じた効率的な路線を整備する。混雑緩和や利便性向上のために新しい路線の導入や既存路線の延伸を検討する。

運行頻度の増加: 特に通勤・通学時間帯の運行頻度を増加させ、利用者の利便性を高める。夜間や早朝の運行も強化し、24時間都市を目指す。

バスレーンの導入: 主要なバス路線に専用レーンを設け、バスの運行速度と定時性を向上させる。また、バスレーンの整備により交通渋滞の緩和も期待できる。

冬季対策の強化

除雪体制の充実: 雪が多い札幌市において、迅速かつ効率的な除雪体制を整備する。除雪機材や人員の増強、除雪方法の改善を図る。

雪害対策の強化: 大雪による交通麻痺を防ぐため、道路や歩道の融雪設備を整備する。また、雪の多い地域では、駐車場や公共施設の雪害対策も重要。

自転車インフラの整備

自転車専用レーンの設置: 市内の主要道路に自転車専用レーンを設け、安全かつ快適な自転車通行環境を整備する。特に学校や商業施設周辺の自転車インフラを強化する。

駐輪場の充実: 駅やバスターミナル、商業施設に駐輪場を整備し、自転車利用者の利便性を向上させる。また、駐輪場の安全性や防犯対策も強化する。

シェアサイクルの導入: シェアサイクルシステムを導入し、市内各地にサイクルステーションを設置する。観光客や市民が手軽に自転車を利用できる環境を整える。

スマート交通システムの導入

ITS（高度道路交通システム）の活用: 交通情報をリアルタイムで提供し、交通渋滞の緩和や事故の防止を図る。ITSを活用した交通信号制御や駐車場案内システムの導入も検討する。

モバイルアプリの開発: 公共交通機関の運行情報やルート検索、予約・決済機能を備えたモバイルアプリを開発・提供する。利用者の利便性向上を目指す。

自動運転技術の導入: 自動運転バスやシャトルの導入を検討し、交通の効率化と安全性向上を図る。実証実験を通じて、自動運転技術の普及を進める。

交通教育と啓発活動

交通マナー教育: 市民や観光客に対する交通マナーの教育を強化し、安全な交通環境を築く。学校やコミュニティでの交通安全講習を実施する。

公共交通の利用促進キャンペーン: 環境保護や交通渋滞緩和のために、公共交通機関の利用を促進するキャンペーンを展開する。バスや地下鉄の利用を奨励し、自家用車の使用を減少させる。

環境に優しい交通手段の推進: 自転車や電動スクーター、電気自動車など、環境に優しい交通手段の利用を促進するための啓発活動を行う。

これらの具体的な取り組みを通じて、札幌市は交通インフラの整備を進め、市民や観光客にとって快適で効率的な交通環境を提供することができます。

札幌市の対策：環境問題

札幌市が直面している「環境問題」への対策として、行政が取り組むべき具体的な案をいくつか挙げます。

廃棄物の管理とリサイクルの推進

ごみの分別とリサイクルの徹底: 市民へのごみ分別の教育を強化し、リサイクル率を向上させる。ごみ収集ステーションの整備や、リサイクルセンターの拡充も行う。

食品ロスの削減: 食品ロス削減キャンペーンを展開し、食品の無駄を減らす。家庭や飲食店での食品ロス削減を促進するための啓発活動や、フードバンクの支援も重要。

廃棄物の再利用とエネルギー化: 廃棄物を資源として再利用するための技術開発やインフラ整備を行う。廃棄物からのエネルギー回収施設の建設も検討する。

CO2排出削減と再生可能エネルギーの導入

公共施設のエネルギー効率向上: 市役所や学校などの公共施設に省エネ設備を導入し、エネルギー消費を削減する。LED照明の設置や断熱改修などを進める。

再生可能エネルギーの普及: 太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーの導入を促進するため、補助金や税制優遇措置を拡充する。市内の新築・改築時に再生可能エネルギー設備の設置を推奨する。

グリーン交通の推進: 電気自動車（EV）や燃料電池車（FCV）の普及を促進するため、充電スタンドや水素ステーションの整備を進める。また、自転車や公共交通機関の利用を奨励する。

自然環境の保護と再生

緑地の保全と拡充: 都市公園や緑地の保全・拡充を進め、市民が自然と触れ合える環境を整える。植樹活動や都市農園の設置も推奨する。

水質保全と管理: 豊平川や支笏湖などの水源の水質保全に努める。工場排水や農業排水の適正処理を推進し、水質のモニタリングを強化する。

生物多様性の保全: 市内の生態系を保護するため、野生動植物の保護区を設ける。地域特有の動植物を保護するための調査研究や保護活動を進める。

環境教育と市民参加の促進

環境教育プログラムの実施: 学校や地域コミュニティで環境教育プログラムを実施し、次世代に環境意識を高める。自然観察会や環境ワークショップを開催する。

市民参加型プロジェクトの推進: 市民が参加できる環境保護活動を推進する。ごみ拾いイベントやエコライフコンテストなど、市民が主体的に環境保護に取り組む機会を提供する。

環境情報の提供と啓発活動: 環境に関する情報を市民に提供し、啓発活動を行う。広報誌やSNS、ホームページを通じて、環境問題や対策に関する情報を発信する。

持続可能な都市計画の推進

エコシティ計画の策定: 持続可能な都市計画を策定し、環境に配慮したまちづくりを進める。交通インフラやエネルギーシステム、建物の設計に環境配慮を組み込む。

グリーンインフラの導入: 雨水管理や都市の気温調整に役立つグリーンインフラを導入する。屋上緑化や壁面緑化、雨水利用システムの導入を推進する。

スマートシティの実現: ICT技術を活用して、エネルギー管理や交通管理を効率化し、環境負荷を減らす。スマートメーターの導入やエネルギーマネジメントシステムの整備を進める。

これらの具体的な取り組みを通じて、札幌市は環境問題に対する効果的な対策を講じ、持続可能な都市の実現を目指すことができます。

札幌市の対策：防災対策の強化

札幌市が直面している「防災対策の強化」への対策として、行政が取り組むべき具体的な案をいくつか挙げます。

災害対応インフラの整備

耐震化の推進: 公共施設、学校、病院、橋梁などの耐震化を進める。また、民間の建物についても耐震診断や補強工事の助成を拡充する。

防災拠点の整備: 市内各地に防災拠点を設置し、災害時に避難所として機能するようにする。防災拠点には非常食、医薬品、毛布などの備蓄品を常備する。

避難経路の整備と表示: 避難経路の整備と分かりやすい表示を行い、災害時に迅速かつ安全に避難できるようにする。避難所への誘導サインや標識を充実させる。

災害情報システムの強化

災害情報の迅速な提供: 地震や津波、豪雨などの災害情報を迅速かつ正確に市民に提供するため、専用のアプリやSMS、地域防災無線を活用する。

防災情報の多言語化: 外国人観光客や在住外国人にも迅速に情報が伝わるよう、防災情報を多言語で提供するシステムを整備する。

地域防災マップの作成: 災害リスクを可視化した地域防災マップを作成し、市民に配布する。避難所や危険箇所、避難経路などを明示する。

防災教育と訓練の実施

防災教育プログラムの導入: 学校や地域コミュニティで防災教育プログラムを実施し、子供から高齢者まで全ての市民に防災意識を高める。防災ワークショップやセミナーを開催する。

防災訓練の定期実施: 地域ごとに防災訓練を定期的に実施し、市民の防災行動力を向上させる。地震、火災、避難訓練をシミュレーションする。

企業向け防災研修の提供: 企業向けに防災研修プログラムを提供し、従業員の安全確保と事業継続計画（BCP）の策定を支援する。

地域コミュニティの防災力強化

自主防災組織の支援: 自治体と連携して自主防災組織を支援し、地域ごとに防災活動を推進する。資金援助や防災機材の提供を行う。

防災リーダーの育成: 地域防災リーダーを育成し、災害時にリーダーシップを発揮できる体制を整える。防災リーダー研修を定期的に実施する。

共助の仕組みづくり: 地域住民同士が助け合う共助の仕組みを整え、災害時における助け合い精神を醸成する。近隣住民の連携を強化するイベントや活動を推進する。

気候変動への対応

気候変動対策の推進: 気候変動による災害リスクの増加に対応するため、気候変動対策を推進する。温室効果ガスの削減や再生可能エネルギーの導入を進める。

洪水・土砂災害対策: 豪雨による洪水や土砂災害への備えを強化する。河川の浚渫や堤防の強化、斜面の安定化工事を実施する。

気候変動適応計画の策定: 気候変動による影響を評価し、適応策を講じるための計画を策定する。農業、水資源、都市計画など各分野での適応策を推進する。

これらの具体的な取り組みを通じて、札幌市は防災対策を強化し、市民の安全と安心を確保することができます。

札幌市が抱える課題の現状

現在、札幌市はこれらの課題に対して取り組みを行っていますが、以下に示すような現状があります。

1. 人口減少と高齢化の現状

人口減少: 札幌市の人口は、少子高齢化の進行や若者の都市部への流出などの影響で減少傾向にあります。特に、若年層の人口減少が顕著で、地域経済や労働力の減少が懸念されています。

高齢化: 高齢化率が上昇しており、65歳以上の高齢者が市の総人口に占める割合が増加しています。これに伴い、医療・福祉サービスの需要が高まり、社会保障費の増加や介護人材の不足が課題となっています。

2. 観光産業の強化

現状: 札幌市は自然景観や文化、食など多様な観光資源を持ち、国内外からの観光客が訪れる都市です。しかし、観光インフラの整備やプロモーション活動が十分でないため、観光客数の伸び悩みが課題となっています。また、新型コロナウイルスの影響で観光産業が大打撃を受け、観光客数の減少や関連事業者の経営悪化が深刻です。